“อ.ปริญญา” สงสัย กกต.สลับขั้นตอนทำไม? เอาคดีอาญาตั้ง ทำเรื่อง “โพย สว.” รอด นักการเมืองหลุด

ภายหลังวานนี้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) แถลงผลการพิจารณาสำนวนไต่สวนคดีฮั้ว สว. โดยมีมติส่งศาลฎีกาฯและดำเนินคดีอาญา 77 ราย โดยในจำนวนนี้เป็น สว.ปัจจุบัน 26 ราย ล่าสุดวันนี้ (15 ก.ย.69) “ทีมข่าวอีจัน” ได้พูดคุยกับ รศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ที่มองว่าการพิจารณาส่งฟ้องศาลของ กกต. ในคดี ฮั้ว สว.มีความผิดปกติอย่างมากในเชิงกระบวนการ โดยระบุว่า กกต. ไปวางกรอบการพิจารณาว่าจะต้องมีความผิดในคดีอาญาก่อน จึงจะส่งเรื่องให้ศาลฎีกาฯ เพิกถอนสิทธิการเป็น สว. ซึ่งถือเป็นการสลับขั้นตอนที่แปลกไปจากเดิม เนื่องจากตาม พ.ร.ป.การเลือก สว. มาตรา 62 กำหนดไว้ชัดเจนว่า ขอเพียงมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าการเลือกไม่เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม ก็ต้องส่งศาลฎีกาฯ ให้พิจารณาเพิกถอนสิทธิก่อน แล้วจึงค่อยไปดำเนินคดีอาญาตามหลัง

รศ.ดร.ปริญญา ระบุว่าการตั้งกรอบของ กกต. ในลักษณะนี้ ทำให้ข้อกล่าวหาที่ 1 และ 2 ซึ่งเกี่ยวข้องกับกรรมการบริหารพรรค สส. หรือนักการเมืองที่เข้าไปให้การสนับสนุนช่วยเหลือผู้สมัคร สว. ไม่ถูกส่งศาลฎีกาฯ และทำให้เรื่อง "โพย" หลุดออกจากการพิจารณาของศาลฎีกาฯ ไปด้วย แม้ กกต. จะอ้างคำพิพากษาศาลว่าการมีโพยไม่ถือเป็นความผิดทางอาญา แต่ในความเป็นจริง คดีที่ศาลอาญาวินิจฉัยเป็นคดีที่ฟ้องการปฏิบัติหน้าที่ของ กกต. ไม่ใช่การฟ้องเอาผิดผู้ที่นำโพยเข้าไป และในทางสถิติ การที่ผู้สมัครถึง 10 คน ลงคะแนนเลือกตรงกัน โดยสลับลำดับเหมือนกันทั้งหมด ถือว่ามีโอกาสเกิดขึ้นเองได้ยากกว่าการถูกลอตเตอรี่ติดต่อกัน 5 งวดด้วยซ้ำจึงมั่นใจว่ามีการจัดทำโพยแน่นอน ซึ่งหาก กกต. ยอมส่งเรื่องโพยให้ศาลพิจารณาตั้งแต่แรก อาจมีผู้ที่เกี่ยวข้องถูกดำเนินคดีสูงถึงหลักร้อยคน

รศ.ดร.ปริญญา ยังเห็นว่ามติของ กกต.สะท้อนให้เห็นปัญหาเชิงโครงสร้างอย่างรุนแรง เนื่องจาก กกต. ทั้ง 4 คน เป็นผู้ที่ได้รับเลือกมาจาก สว. ชุดปัจจุบัน หากกระบวนการเลือก สว. ไม่สุจริตตั้งแต่ต้น ก็เท่ากับว่า สว. เป็นผู้เลือก กกต. เข้ามารับหน้าที่พิจารณาความผิดของตัวเอง จนเกิดภาวะผลประโยชน์ทับซ้อน ยิ่งไปกว่านั้น กฎหมายยังกำหนดให้ กกต. เป็นหน่วยงานเดียวที่มีอำนาจส่งเรื่องให้ศาล โดยไม่เปิดโอกาสให้ผู้เสียหายฟ้องตรงต่อศาลได้เองเหมือนคดีอาญาทั่วไป จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่สังคมจะตั้งคำถามว่าเป็นการตั้งใจยกคำร้องตั้งแต่ต้นหรือไม่ ซึ่งหาก กกต. ไม่สามารถอธิบายเรื่องโพยให้กระจ่างแจ้งได้ ก็อาจนำไปสู่การถูกดำเนินคดีตามมาตรา 157 และส่งแรงสะเทือนทางการเมืองไปถึงพรรครัฐบาลอย่างแน่นอน